瓦房店市应急管理局2022年度安全生产领域行政处罚情况通报

2022年，瓦房店市应急管理局全面抓好市委、市政府有关安全生产工作的重要工作部署。落实国务院关于安全生产15条硬措施，开展安全生产大检查大排查，督促企业落实安全生产主体责任，全力解决安全生产突出问题，形成上下贯通、整体联动的工作链条。按照“四不两直”暗查暗访工作要求，严厉打击隐患排查整治不及时、不彻底的违法违规行为，压实企业生产主体责任，将安全生产监管“四项机制”真正落实到位，确保全市安全生产形势稳定。现将2022年度安全生产领域行政处罚情况通报如下：

一、行政处罚基本情况

2022年1月至10月，瓦房店市应急管理局在安全生产领域行政处罚企业共14家，具体名单如下：　

    1、瓦房店永兴轴承制造有限公司                   

    2、大连悦星机械制造有限公司                     

    3、瓦房店鑫岳机械有限公司                      

    4、大连锦龙木业有限公司                         

    5、大连长兴烟花爆竹经销有限公司老虎屯国奇分店    

    6、大连安顺鞭炮烟花有限公司九龙分公司            

    7、大连础明肉联有限公司                         

    8、大连罕王精密轴承有限公司

    9、大连和悦时装有限公司

    10大连华洋精工轴承制造有限公司

    11.瓦房店市永宁镇李小明百货日杂经营店

    12.大连三明重型车配件制造有限公司

    13.力固支撑架模板（大连）有限公司

    14.瓦房店市洪屯加油站      

共计行政处罚35.835万元。

二、企业存在的共性问题和隐患情况

瓦房店市应急管理局通过前三季度执法工作，梳理出企业存在以下共性问题和隐患情况：

一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。虽然大部分企业进一步落实了安全生产主体责任，但是还有部分企业领导对安全生产工作重视程度不够，思想认识不到位，心存侥幸，主体责任落实不到位。具体表现在安全管理制度及操作规程、应急预案演练、安全教育培训计划执行、应急预案录等未按有关要求执行和及时进行修订、更新。特别是企业负责人对自己职责不清，没有认真履行职责。    

二是隐患排查及治理不及时，行动滞后。各企业虽然建立了隐患排查及治理制度和台账，但对隐患存在的安全风险和防控管控措施重视的不够，落实不力，对存在的安全风险评估研判不足，整改方案针对性不强，隐患整改“五落实”措施不到位，企业申请复查验收不及时等。

三是企业现场安全管理工作仍有欠缺。部分企业存在从业人员未按规定佩戴安全帽等劳动防护用品、特种作业人员未持证即上岗作业、工作现场电线私接乱搭等安全生产违法违规行为。

三、下一步工作打算

下一步，瓦房店市应急管理局将继续加大安全监管执法力度，严厉打击安全生产各类违法违规行为。

（一）持续深入推进专项整治

持续开展安全生产大排查，强化非煤矿山、危险化学品等重点行业领域专项整治，聚焦粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间特种作业等，深化工商贸领域治理，督促各相关企业全面开展自查，守牢安全底线。

（二）严格规范执法

坚持监督检查和立案处罚相结合，事故处罚和过程执法相结合，文明执法与从严执法相结合，建立以“双随机一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为支撑、以事故倒查追查为保障的“四位一体”安全监管执法模式，有效遏制违法行为。

（三）以“十五条硬措施”为支点，强力推进企业主体责任落实

牢牢抓住“十五条硬措施”这一支点，全面压实企业主体责任，切实将新《安全生产法》落到实处，成立工作组，安排执法人员走进生产一线，详细检查企业生产、安全风险防控、隐患治理排查、应急处置措施等情况，压实企业主体责任，消除安全隐患，确保二十大期间全市安全生产形式稳定。

瓦房店市应急管理局

2022年月10月12日