瓦房店发布特殊时期安全生产工作紧急通知

关于做好特殊时期安全生产工作

的紧急通知

市安委会各成员单位、各生产经营单位：

　　11月7日至9日，我市出现暴雪、强寒潮、大风天气，预计此次过程为近10年以来同期出现最早，范围最大的强降雪。加之近期大连市庄河等区域出现疫情，企业生产经营受到一定影响，安全生产形势趋于复杂。为进一步做好当前安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定，现就有关事项，通知如下：

一、充分认清形势，切实强化抓好当前安全生产工作的使命感和责任感

　　各地区、各部门、各生产经营单位，要认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产、防灾减灾和疫情防控工作的总体部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，进一步强化安全生产红线意识、责任意识和风险意识，切实把灾害性天气期间安全防范工作摆在突出位置，认真分析研判灾害性天气给生产生活带来的不利影响，立即组织对重点行业领域安全防范工作进行再检查、再推动、再落实。要强化底线思维，有效化解各类潜在风险，把问题想在前面，把措施做在前面，做好应对各类极端天气和突发情况的准备，提前制定应急预案，开展“桌面”推演，确保在原材料短缺、道路封闭、人员隔离等各种突发情况下，各生产经营单位的安全生产不受影响。

　　各生产经营单位要严格遵守上级部门提出的各项恶劣天气安全规定，在恶劣天气停止危险化学品道路、水上运输，禁止为大连境外危化品运输车辆加装危化品，违反规定负事故连带责任。

二、针对恶劣天气，深入开展安全风险排查管控

　　各地区、各部门、各生产经营单位，要针对本地区本行业本单位的实际情况，及时关注预警预报，严格做好防冻、防凝、防风、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作。要采取多种手段，在满足疫情防控基本要求的情况下，开展一次针对恶劣天气的安全排查。

　　一是排查设施设备安全，落实防冻保温措施。要对涉及易凝冻液体的储罐、管道、设备等落实防冻保温措施，确保消防、应急、冷却、保温等设施设备正常运行。

　　二是排查动火、进入受限空间等特殊作业安全风险。雨雪冰冻低温等恶劣天气严禁实施室外特殊作业；按照市安委会《关于加强重要活动期间安全生产工作的通知》要求，十九届六中全会期间，全市生产经营单位暂停动火、有限空间等特殊作业，对紧急情况下抢修施工的动火、有限空间等特殊作业，升级管理，实行第三方监管，并向属地应急管理部门报告。

　　三是排查作业场所安全，落实检查维护。要重点检查抗压强度低、稳固性差的老旧厂房、彩钢板房、临时构建筑物等的防垮塌加固处理工作，对可能因极端天气带来重大风险的危险建筑物，实施撤人、挂牌禁用措施。

　　四是排查低温泄漏风险，落实监测报警要求。危化等重点行业领域要加大阀门、法兰盘结合部、密封件、管道水封等部位检查巡查责任和频次，严防泄漏事故，要确认监测、报警仪器的适用条件，确保低温环境下正常使用。

　　三、做好疫情期间的安全生产工作

　　各地区、各部门、各生产经营单位，要严格按照大连市疫情防控指挥部的总体要求，结合当前疫情防控形势，完善安全生产各项措施，提前制定相关应急预案，供水供电供气等连续作业企业采取“五班三运转”、“四班三运转”、“五班四运转”等倒班作业岗位，要提前做好员工调剂和配备准备，防范因隔离、封控措施等带来人员不足问题。对于危化企业涉及“二重点一重大”岗位等对技术保障要求高、技术难度大的岗位，如出现核心技术负责人和特种作业人员隔离情况，要及时调整作业班次和时间应对，严禁随意安排其他人员顶岗代班。因疫情停产或停止经营的单位，要做好停工后的各项安全保障措施，防止因停产或停止经营而引发事故。各生产经营单位要全力配合所在地区和相关部门，按要求及时组织职工做好体温监测、核酸检测、隔离等工作。在一些区域被封闭的情况下，要保证生产人员的储备，生产必须做到安全，严格落实不安全不生产的规定，对不具备安全生产条件的，坚决停止生产。在此期间，要禁止组织人员集中培训。

　　四、强化值班值守和应急准备工作

　　各地区、各部门、生产经营单位要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强值班值守和安全巡查，及时排险除患，确保本地区本行业本单位设施安全稳定运行。各地区各部门各生产经营单位和应急救援队伍，要完善疫情防控期间各项应急保障工作机制，制定疫情防控下切实可行的应急预案，加强人员密集场所的管理，根据疫情防控要求，做好应急人员的值班和储备，准备好应急人员必备的防疫物资，保证救援队伍和用于应急处置的装备、物资处于随时待命状态，一旦发生事故险情，做到早发现、早报告，高效科学处置。

瓦房店市安全生产委员会办公室

2021年11月8日